13709条市民意见，绝大部分市民要求客运站要“以民为本”，不能边缘化……昨天，南京市交通局召开行风会，专门向市民汇报客运枢纽规划征集的市民意见，并且评出了“金点子”、“银点子”和“铜点子”。

　　市民金点子 交通要“以民为本”

　　7月26日—8月10日，南京市交通局通过媒体、市规划展览馆、各客运站、96196服务热线及南京交通网站，首次向社会公示《南京市公路客运主枢纽布局规划（市区）》，并向市民及社会各界征求“金点子”，引起社会巨大反响。
 
    市民的意见有用吗？昨天，该市交通局将收到的意见专题向市民汇报。

　　根据统计，公示15天中，有上万人参观，数千人参与，既有专家也有普通市民，南京市规划设计院交通管理所、淮安市交通局、滁州市交通局也为南京的客运主枢纽规划献计献策。公示期间，共收到了13709条观点、建议和意见。

　　据了解，对客运主枢纽布局规划（市区），市民最关心的就是客运站要不要边缘化。“金点子”得主———盖星石老先生说，规划最主要的就是“以民为本”，但所谓的“民”不仅包括乘客，还应包括与之相关的市民群体及城市整体。住在车站旁边的老百姓肯定会嫌车站吵，希望能搬走；但从所有出行的市民看，市区内有车站非常方便；作为规划者，要兼顾这种眼前利益和长远利益，寻求最佳平衡点。他认为，汉中门车站东边的芦席营路最好能拓宽；中央门站南北公交站都离长途车站太远，换乘不方便，应把公交站调整到现在的IC卡充值点。另外他建议，立交桥下可作为公交车专用车道，社会车辆都从桥上走。

　　盖老先生向交通部门提出建议，南京的站点规划要有层次，既要有主客运枢纽，也要有次客运枢纽，还得有小的配客站。比如，他认为，按照规划，下关站取消了以后，下关到河西几十万人的出行就一个中胜站绝对不够，建议在纬三路过江通道附近增设次枢纽站和配客站。

　　交通局相关负责人介绍，统计结果显示，大部分市民认为，应坚持“以人为本”这一首要原则，不能片面地因为在城市中心地带设置客运站容易造成交通拥堵，就把客运站一味边缘化。

　　专家点评 客运站边缘化三害一利

　　东南大学过秀成教授参与了“金点子”的评议，他认为以人为本是公路客运场站规划设计最核心的原则之一，南京应当采取城内与城外相结合的模式，调整长途车站布局，充分体现交通的服务功能，提高乘客的换乘便利性。

　　南京市交通规划研究院交通管理所杨涛所长也认为，客运站边缘化三害一利。他说，现在国内很多城市都将客运站摆到城边，这其实是一个“误区”。客运站摆到城边，一来会增加市民的出行成本、时间、体力；另外对运输企业也是不利的，马群站本来是一个一年盈利500万元的企业，现在每年亏损几百万元。公交公司特意开辟线路过去，线路也会亏损。最主要的是客运站的边缘化人为增加了城市的交通量，而客运站边缘化惟一的好处就是管理者轻松了。

　　南京的站点布局规划对整个都市圈影响很大，昨天的汇报会，记者看到了镇江、芜湖、马鞍山、淮安4个市交通部门主管领导的身影。

　　“一小时都市圈”的概念，是南京市交通局十五计划时率先在全国提出的，提出这一概念的杨涛博士说，“一小时”不是说私家车主开着车一个小时到了就行了，关键是要普及到所有的市民，而这些人出行最主要的就是乘长途汽车。如果客运班车都搬到绕城公路边上去了，那光在南京城折腾也要一小时。据了解，南京新街口商圈节日期间50%以上的营业额是外地人消费的，下关的第三商圈更是以外地人为主，车站规划不能把客人都挡在主城之外。

　　政府回应 将采纳市民意见建议

　　如此多的市民意见、专家点评，会不会影响到南京的客运主枢纽规划呢？对此，交通局党委书记刘少青说：“客运站边缘化将是死路一条！”他表示，交通局将认真采纳专家、学者和市民的意见与建议，提高规划的科学性、合理性。目前，13709条观点、建议和意见将提交给规划编制单位，结合意见调整规划，之后再报请市、省、交通部门审核批准。“请老百姓放心，我们一定以人为本，尽快建好与铁路、地铁、公交无缝衔接的新客运站，让百姓出行更方便。”